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工商管理服务中O2O服务模式的应用探索

作者:2018-11-16 01:00文章来源:未知

  摘    要: 自我国实行注册资本登记制度改革以后, 市场经济发展速度加快, 市场主体多样化发展, 市场秩序复杂化, 但是在服务方面还有欠缺。本文将从改革工商管理服务模式入手, 正视工商管理服务部门发展现状, 分析管理中存在的问题, 将020管理理念引入到工商管理服务中, 改善工商管理服务质量。

  关键词: 工商巧理; O2O; 服务模式;

工商管理服务中O2O服务模式的应用探索

  工商管理在市场经济中起着维护市场秩序的作用, 目前工商管理的服务模式逐渐完善, 市场经济向着平等、自由和有序的方向发展, 并且, 近年来互联网对社会政治、经济和人们的生活有着重要的影响, 将民生问题放在首位, 深入人们生活。尤其是一种电子商务模式———O2O模式促进线下交易安全完成, 深受人们的喜欢, 越来越多的网络运营平台将O2O的理念融入其商业发展中, 增加监管力度。此外, 互联网的快速发展和政府的支持为新兴市场主体创造良好的发展前景。

  一、面向市场主体的工商管理服务存在的现状

  (一) 商事登记制度改革对市场主体发展的影响

  从表1-1中可以发现, 中国营商环境在不断改善, 中国的商业资源不断被开发出来, 为个体商户提供较好的发展空间, 从表1-2中改革开放以后可以看出, 企业注册登记用时下降, 节省了设立企业的时间成本。

  表1-1 2014年中国、新加坡、香港、美国营商制度主要指标对比表
表1-1 2014年中国、新加坡、香港、美国营商制度主要指标对比表

  (二) 工商部门信息化建设服务时长主体发展

  近年来, 我国工商管理部门引进信息技术, 加快信息整合速度, 提高商事制度改革速度, 网络页面访问量破亿, 并且工商部门采集到的数据质量也有明显的提高, 一体化应用建设成效明显, 网上办事能力加强, 政府部门提供资源, 支持工商部门信息化建设, 使得全国工商管理业务覆盖率达到100%。

  表1-2改革前后全国企业注册时长平均值
表1-2改革前后全国企业注册时长平均值
 

  二、面向市场主体的工商管理服务存在的问题

  (一) “巧进严管”环境下, 工作化制度有待改进

  现在市场经济正处在转型阶段, 中国大力倡导“大众创业, 万众创新”, 市场主题数量激增, 为工商管理服务部门增加更多的挑战。具体表现有:一是职能部门信息互通不畅, “证照联动”能力薄弱, 先前工商部门实行“先证后照”审批政策, 为突出工商部门的登记注册作用, 现在工商部门实行“先照后证”审批政策, 但是从其实施的情况发现其办事效率大打折扣, 并且形成了只要有营业执照就可以进行商业活动的不良现状;二是网络监管水平不足, 市场主体“线上”交易频现新问题, 现在电商中假冒和伪劣产品层出不穷, 其中有些是知名的大品牌, 阻碍市场主体发展, 出现此种原因有很多, 最主要的包括监管模式落后, 主体审査难, 监管时空宽泛, 市场巡查难, 交易即时无痕, 调查取证难等主要原因。

  (二) 窗口服务水平不齐, 对市场主体商务效率偏低

  从实际情况来看, 现在窗口服务水平不齐的原因有多个, 首先是窗口服务效能低下, 从下面图2-1中可以看出, 对工商窗口服务进行调查, 仅仅只有17.5%的用户对窗口服务持满意态度, 其余的人对其持不满意态度, 由此可以看出工商服务管理水平有待提高;其次是宣传力度不够, 改革进程缓慢, 政府部门实行“先照后证”等一系列政策, 在推行过程中因为环境、系统更新和相关人员认识不足等因素, 使得推行效率整体偏低, 影响市场主体商务效率。

  图2-1工商窗口服务中存在的不足示意图
图2-1工商窗口服务中存在的不足示意图

  (三) 市场主体线上服务平台建设尚需要完善

  从现在的工商管理部门发展情况来看, 市场主体线上服务平台有多个地方需要完善, 笔者对工商网上服务的操作性及其存在的问题进行调查, 调查情况总结如下, 只有23.74%的人认为服务平台便捷、人性化, 由此可见服务平台在建设过程中还存在诸多问题。总结被调查者反馈的问题, 其中33.83%的人反映信息发布速度慢, 45.1%的人反映信息更新迟缓, 34.42%的人反映操作过程繁琐, 总体来说, 工商网上服务平台需要重视顶层设计, 提高统一建设力度和信息共享范围等。

  图2-2工商网上服务平台操作便捷性程度示意图
图2-2工商网上服务平台操作便捷性程度示意图

  三、面向市场主体的工商管理O2O服务实施方案

  (一) 、线下创新服务理念, 为市场主体提供链条式服务

  1) 延长企业服务线, 帮助市场主体顺利进门

  在企业服务线上, 首先了解投资者的投资想法, 增加投资者对投资项目的信心, 并且在投资者登记的前期, 帮助投资者投资的方向给予一定的建议, 此外, 在投资准备阶段对被登记企业的文化和商业特点信息进行标记, 提前为企业进行后续的登记注册工作, 尽可能远程操作, 降低企业投入成本, 并且提供专人服务, 提前预审登记材料, 将审批过程进行最大程度的简化, 缩小限制范围, 相关人员对企业申报的材料进行严格审查, 将企业发展方向进行确定, 修订企业章程, 保证企业能稳定发展。

  2) 搭建惠企平台, 帮助市场主体快速成长

  搭建惠企平台主要搭建两大平台:工商内部上下联动的服务平台和工商-企业双向互动的服务平台。搭建内部上下联动服务平台的目的是为了建立工商服务链上各个部门, 例如机关科室等, 重点为了保证市场资金充足顺畅, 拓宽商业渠道。搭建工商-企业双向互动的服务平台是为了加强企业与工商部门之间的联系, 保证工商部门能够及时了解企业发展状况, 并及时给予建议和帮助, 一般是通过电话回访的方式了解企业运营近况, 相关人员根据回访的信息进行研究, 以开座谈会的方式给予企业帮助, 并且建立联络员制度, 加强企业与工商部门之间的联系。

  3) 做好后续商务发展, 帮助市场主体化做大做强

  经过详细的研究发现, 做好后续商务发展可以从以下三方面进行, 一是鼓励和支持各类市场主体争创名牌, 结合联络员制度, 工商部门与企业合作创立个性商标, 提高企业产品的品质和知名度, 二是鼓励和支持市场主体提高信誉, 加强工商部门对企业监管力度, 严厉惩罚伪劣商品制造商, 将伪劣商品从源头上进行遏制, 并且企业自身要加强法律法规意识, 做好商品质量, 提高消费者对企业品牌的信任, 此外政府部门加强信用宣传力度, 将信用的重要性深深刻入企业文化中, 对信用良好的企业给予更多的资源和便利。三是支持并推动企业转型升级, 工商部门及时获取消费者反馈信息, 了解企业发展动向, 深入理解改革政策, 促进个体商户转变成有规模的各种企业。

  (二) 、推进工商管理O2O服务的社会化和多元化

  1) 、建立“维权+联动+信用”三项机制提升化管效能

  在维权方面, 要建立线上线下维权机制, 完善网上监督机制, 促使网络经营者能够按照新《消法》和《网络交易管理办法》开展商业活动, 及时将消费展反馈的信息进行整理并作出相应的整改措施, 加强经营者与消费者的沟通。在联动方面, 要建立线上线下联动机制, 将公安、通信等部门联系在一起, 工商部门在发现有违法者能够及时交到公安局, 对其进行严厉的惩罚, 公安部门在巡查过程中发现虚假宣传的活动能及时反馈给工商管理部门, 工商管理部门能在第一时间将其进行处理, 两者结合做到资源共享, 为消费者提供安全的消费环境。在信用方面, 建立信用监管机制, 工商部门对企业进行分类, 将其生产的产品的质量进行检测并做好记录, 对企业各种不合法现象进行整理和记录, 为企业信用评分提供有力的资料, 此外, 完善违法企业进行曝光处理, 构建“一处违法, 处处受限”的网络交易监管格局。

  2) 、发挥行业协会巧市场主体发展的巧极作用

  在社会主义市场经济条件下, 行业协会是行业管理的重要组成部分, 是联系政府和企业的桥梁和纽带, 其发展主要是提高企业服务水平进行的, 服务对象为企业, 如果协会不能再市场经济发展中起到作用, 协会将会被淘汰。协会的工作主要是了解企业发展动向和资源供需情况, 为企业未来发展提供资料, 尤其是企业转型方面的资料, 其次是对企业的文化和产品进行有针对性的宣传, 为企业的塑造出优秀的品牌, 再次是建立健全与政府、企业、社会的沟通交流机制, 积极打造协会公共关系与公共服务平台。最后是提高企业创新意识和创新能力, 组建一支具有创造性的人才队伍。

  3) 、探索工商管理线下报务的化会化途径

  工商管理部门结合社会经济发展现状, 致力于建立“多元参与、互动合作、共同治理”的社会化服务模式。在此过程中, 首先要在人群中宣传工商管理部门的优点, 加强工商管理部门在经济发展中的作用, 其次是让消费者和经营者了解到工商部门服务经济发展的能力, 使企业认识到工商管理部门对企业商标的保护能力, 消费者认识到工商管理部门对产品的监管力度之大, 最后是提升工商部口运用社会化手段工作的能力, 拓展工商管理工作的范围。

  四、结束语

  从上述分析可知, 本文提出的工商营理O2O服务模式, 是在互联网技术和电子商务迅速幅起的背景下, 根据工商部口职能转变和体制改革的工作试点基础上提出的, 对于工商部口完善市场主体服务登记注册、信用信息公示、市场监管等方面具有一定的借鉴和推动意义, 并在为企业转型提供很大的便利。工商部门对市场主体的管理服务模式可以槪括为“网管网”和“信用营网”两大类, 为工商管理提供平台, 尤其是在监管力度上有了很大的提高。

  参考文献:

  [1]乔瑞中, 刘敏.工商行政管理市场监管政策执行思路探讨[J], 中国集体经济.2014, (09) .
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  [4]陈瑛霞.当前工商行政管理体制的现状分析及思考[J], 商业文化 (下半月) , 2011, (02) .
  [5]曲德森, 张国山.工商行政管理应成为规范市场秩序的工程师[J], 中国工商管理研究, 2001, (12) .

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